《经济参考报》9月15日刊发文章《包管房建设提速 力保“住有所居”》。文章称，日前召开的计划建设包管性住房事情安排电视电话集会明确体现，包管房是增进实现配合富足和中国式现代化战略全局高度作出的重大事情安排，有利于缓解大都会住房矛盾、有力有序有效推进房地产转型和高质量生长、更好拉动投资消费、增进宏观经济连续向好。据记者了解，目前已有多地做出了相关安排，广州建立安居集团，力争“十四五”筹集60万套包管房。北京提出，今年将再开工4.2万套包管房，并勉励统筹利用工业园区中工业项目配套用地建设筹集宿舍型、公寓型包管性租赁住房。

业内人士体现，包管房是对低收入群体、年轻群体居住的重要包管，也是地方提升对青年人吸引力的要害，是我国构建“先租后买”“租购并举”制度的要害。

作为包管和改善民生的重要举措，包管性住房建设一直受到各方重视。近年来，我国多次提出要加大包管性住房建设和供应，让更多新市民、青年人等住房困难群体实现“安居梦”。

9月15日到9月17日，是上海闵行区第十一批（2023年）沪籍共有产权包管住房申请家庭看房开放日，此轮房源划分位于闵行、奉贤、松江、嘉定4个区，共有12个基地，李先生即是此次申购家庭之一，他大学结业后便留在上海，经过8年终于在外地有了自己的住房。“为了生活能够更稳定，更好融入上海这个大都市，申购了此轮的共有产权包管性住房。”李先生说。

和李先生一样，越来越多的新市民、青年群体享受到包管性住房红利。凭据住房城乡建设部数据，截至目前，今年我国筹集建设包管性租赁住房204万套（间）的任务已完成72%，各地筹集建设进度不绝加速。在福州，包管性租赁住房已开工18183套，完成年度目标任务79%。在宁波，今年计划筹集建设包管性租赁住房5万套（间），截至目前已完成4.06万套（间）。而在上海，前8个月已完成筹集建设包管性租赁住房6.2万套（间），完成年度目标任务的83%。从全国看，各地近两年来共已建设筹集包管性租赁住房508万套（间），完成投资凌驾5200亿元，可解决近1500万新市民、青年人的住房困难。

中指研究院研究副总监徐跃进在接受《经济参考报》记者采访时体现，包管性住房是我国住房供应体系的重要组成部分，是缓解目今人口净流入都会住房市场结构性供应缺乏，解决大都会房价较高、担负较重的重要手段，意在提高新市民、青年人的居住品质，不绝增强人民群众的获得感、幸福感、宁静感。

“除新市民、青年人之外，中低收入群体也是包管性住房的重要工具。”严跃进体现，提升包管性住房的供应，有利于切实解决中低收入家庭的住房困难问题。

具体来看，我国包管性住房体系包括公租房、保租房和共有产权住房。徐跃进介绍，公租房东要面向都会住房、收入双困难家庭，发挥托底包管的作用；保租房东要用于缓解新市民、青年人等群体的住房问题；共有产权住房定位于满足无房刚需家庭的住房需求，兼具包管民生和调控市场双重功效。

“随着包管房建设的连续推进，将进一步完善我国住房供应体系，有助于形成‘以政府为主提供基本包管，以市场为主满足多条理需求’的住房供应花样。”徐跃进说，包管房相关政策预计将进一步完善，以更好地发挥其包管民生的作用。

为了提升包管性住房的供应，各地政府不绝扩宽筹集渠道。以北京为例，北京近日宣布《关于统筹利用工业园区工业项目配套用地建设筹集包管性租赁住房的通知》指出，关于孵化器、文化创意工业园、环保循环经济工业园、提质增效工业园、特色园、物流园、总部基地等相关园区，凭据职住平衡原则，可申请使用工业项目配套建设行政办公及生活效劳设施用地建设宿舍型、公寓型包管性租赁住房。淄博方面，则聚焦集体经营性建设用地、新供应国有建设用地、盘活城中村包管房建设用地和商业商务用地、工业园区配套用地、企事业单位自有闲置土地建设包管性租赁住房。

“‘十四五’期间，全国40个重点都会计划生长包管性租赁住房670万套（间），占新增住房供应总量的比重平均为26%。下一步，将催促指导地方进一步加大事情力度，不折不扣完成年内目标计划。”住房城乡建设部住房包管司副司长翟波说。