重磅！全文40条！看2024江苏城乡建设事情怎么干
宣布时间：2024-04-15
近日，江苏省住房和城乡建设厅正式宣布《2024年全省住房和城乡建设事情要点》。
具体内容如下：
2024 年是中华人民共和国建立75周年，是全面完成“十四五”计划的要害一年。全省住房城乡建设系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以中国式现代化为蓝图，以高质量生长为主线，对标对表“走在前、做示范”的庆幸使命，在大变局中看到新眉目、在新起点上拓展新视角、在新花样中跨入新赛道、在新实践中落实新举措，推动行业转型升级，连续增进民生福祉，强化科技、人才、信息化支撑，提升实质宁静水平，着力打造宜居智慧韧性都会和宜居宜业和美乡村，以全省住房城乡建设新效果助力中国式现代化江苏新实践。
一、着力构建房地爆发长新模式
1.增进房地产市场平稳健康生长� ；呕鹘夥康夭�，结合市场实际因城施策、精准施策，引导住房消费需求，流通住房交易渠道。准确掌握城镇化花样、工业调解和房地产市场供求关系等重大趋势性变革，加速推动房地产开发、物业效劳、中介效劳等企业转型升级，探索构建房地工业生长新模式� ；贫≌分矢纳�，着力建设好屋子、好小区、好社区，推进住房供应侧结构性革新，实现供求关系新平衡。推动完善衡宇从开发建设到维护使用的全生命周期基础性制度� ；韧谆夥康夭：�，一视同仁满足差别所有制房地产企业的合理融资需求，连续做好保交楼事情，加速项目建设交付，增强历程监管和验收治理，切实包管购房人权益，维护社会阵势稳定。
2.稳妥有序实施“三大工程”。研究制定省级层面实施计划，指导相关都会加速出台实施计划、配套政策等，抓住政策机缘，结合都会实际，处理好市场与包管的关系，进一步规范资金治理，加速项目落地，高质量完成年度目标任务。全年完成城中村革新60707户、新开工安顿住房93077套，新开工(筹集)包管性住房6315套，新开工(筹集)包管性租赁住房162447套。连续增强公租房运营治理，推进公租房申请“一件事一次办”。推动包管性住房和商品住房协调生长，逐步构建“多主体供应、多渠道包管、租购并举”新型住房制度。
3.扎实推进老旧小区革新和物业治理水平提升。加大老旧小区革新力度，夯实事情责任，做到项目化落实、节点化推进、高效率实施，全年新开工革新城镇老旧小区1060个、惠及居民约25.3万户，到“十四五”期末基本完成2000年底前建成需革新的城镇老旧小区。着力强化物业治理，连续推进党建引领物业治理效劳、省级示范物业治理评价、“美好家园”建设运动等，推动智慧物业信息化平台建设，不绝革新物业监管手段，提升物业效劳水平。
4.有效发挥住房公积金政策效应。继续推广常州、苏州试点都会灵活就业人员加入住房公积金制度经验。重点支持购置首套住房及共有产权房等包管性住房，加大支持新市民、青年人、多子女家庭等提取住房公积金租购房安居。优化长三角“一网通办”效劳效能。提升数据质量，开展住房公积金治理中心年度体检评估，推进住房公积金领域数字人民币应用立异升级。做好与青海省住房公积金结对帮扶事情。
二、切实增强都会建设治理
5.推进城镇污水处理提质增效。认真做好迎接长江经济带专项生态情况� ；ざ讲熳急甘虑�，扎实推进中央生态情况� ；ざ讲旆聪煳侍狻⒊そ么液褪【酒段侍獾壬榭鐾怀鑫侍庹�。
6.加大市政基础设施建设力度。坚持适度超前进行基础设施建设，加速推进燃气管道等老化更新革新，积极运用新设备、新技术、新质料、新工艺，凭据年度事情目标计划压茬推进。增强市政基础设施重点工程项目储备，积极争取新增国债支持，推动项目建设，连续扩大有效投资。进一步健全都会供水宁静包管体系，确保饮用水宁静。
7.强化城乡生活垃圾分类治理能力。以垃圾分类小区质效提升、垃圾分类与再生资源“两网融合”、有害垃圾区域全量统筹处理、垃圾分类下层治理和物业作用有效发挥、居民分类意识激活提升等为重点，综合施策、久久为功，不绝提升垃圾分类实效和群众加入度、满意度和获得感。
8.提升都会精细化治理水平。增强都会治理示范市(县)创 建历程治理，创成一批都会治理示范市(县)。加速推进都会治理运管服平台建设，逐步实现都会运行“一网统管”和国家省市数据互联共用。深入实施停车便当化工程，积极总结推广乐成经验做法，着力破解老旧小区、医院、学校、热门景区等的停车难题，大力推进机关企事业单位内部停车场对外开放共享，全年新增公共停车泊位6.5万个、共享停车泊位3万个。研究推进“停车指数”评价，建立完善停车治理长效机制。扎实开展全国无障碍建设示范都会(县)创立，有序组织推进国家完整社区试点建设。
三、推动完善都会功效品质
9.深入实施都会更新行动。将都会更新作为重要抓手，推动都会转型生长。实时总结首批国家试点都会经验做法，做好两批次80个省级试点项目跟踪治理，确保项目有效落地、高效实施。探索把都会体检作为重要抓手，一体化推进都会体检和都会更新事情。整合优化城乡建设奖补资金，加大对都会更新事情的引导推动力度。
10.着力增强城乡历史文化� ；ご泻徒ㄖ幕占�。贯彻实施省人大《关于在城乡建设中增强历史文化� ；ご械木龆ā�。完成江苏省城乡历史文化� ；ご刑逑导苹�。组织开展历史文化资源视察，开展城乡历史文化遗产数字化信息平台建设研究，连续做好历史文化名城名镇名村申报、历史文化街区划定与历史建筑确定事情，推动计划期限为2035年的历史文化名城名镇名村� ；ぜ苹謇�
11.立异推动绿色低碳建筑高质量生长。指导各地制定和实施城乡建设领域碳达峰实施计划。制定《城乡建设碳达峰碳中和先导区实施治理细则》，推动无锡锡东新城、苏州高铁新城等城乡建设“双碳”先导区建设。结合光伏产能建筑、零碳建筑等试点，推进超低能耗建筑规� ；�。探索绿色金融试点，研究制定绿色金融与绿色建筑协同生长政策步伐。实时总结推广常州绿色建造试点经验结果，大力推进绿色建造。
12.连续拓展都会高品质绿色生活空间。体系化推进口袋公园、都会绿道、林荫路和林荫空间、滨水绿岸等建设，建成“乐享园林”活力空间80处以上，探索在中小学校、幼儿园周边配套建设公园、公厕和期待区等场合设施。推动具备条件的公园绿地全面开放共享。组织开展“身边的自然乐享的园林”公园生活季系列运动，推动公园“+健身”“+文化”“+市集”等立异实践，培育公园消费新场景。
四、助力打造宜居宜业美丽乡村
13.推动特色田园乡村高质量生长。深入开展特色田园乡村面上创立，完成140个年度创立任务。制定省特色田园乡村示范区评价标准，指导首批省级特色田园乡村示范区培育试点扎实开展事情，择优遴选第二批培育试点。深入实施“走进田园，回望乡村”专项行动，对已命名省级特色田园乡村进行跟踪指导和回首评价。举办第三届“图画妙笔绘田园乡村”等运动。
14.推动农房建设品质提升。突出农房宁静和品质提升，优化完善农房建设治理制度，着力推进老旧农房改善，大力开展“万师下乡，万村和美”行动，增强乡村建设工匠步队培育治理，强化农房设计引领、示范引导和风貌塑造，推动建设结构宁静、功效适用、风貌协调、配套完善的现代宜居农房。
15.推动古板乡村加大� ；ちΧ�。坚持� ；び肷げ⒅�，指导苏州市吴中区、宜兴市扎实推进全国古板乡村集中连片� ；だ檬痉督ㄉ�。连续组织开展省级古板乡村和古板建筑组群的视察申报，做好� ；っ嫉亩�。
16.推动小城镇提升综合承载能力。统筹抓好新型城镇化和乡村全面振兴，结合美丽宜居小城镇建设试点培育、沿海特色风貌塑造、大运河文化� ；ご欣玫仁虑�，连续开展重点及特色镇生长项目示范，强化设计计划源头把关，实行全历程项目化治理，着力推动小城镇建设在人居情况改善、镇区功效提升和特色风貌塑造等方面取得明显效果�？�2021年度示范项目验收，有序推进2022年度、2023年度示范项目建设。
五、有力推动建筑工业转型升级
17.引导增进建筑业高质量生长。认真贯彻落实省政府《关于增进全AG官方网站筑业高质量生长的意见》和全AG官方网站筑业高质量生长大会安排要求，推进建筑业工业结构调解，支持省内建筑业企业以联合体方法进入高附加值基础设施建设领域。大力推进建设领域智改数转网联，加速推进智能建造生长，组织开展示范项目和企业申报评选事情。支持省内建筑业优质资源整合，培育组建集投资、建设、运营一体的大型建筑业企业。用好资质审批“绿色通道”，积极资助企业纾困解难。支持优质企业将总部迁移到我省或在省内设立独立法人全资子公司，积极落实可直接申请省级审批权限内相关资质的要求。
18.切实增强建筑市场监管。完善信用监管方法，加大建筑业、勘察设计企业资质动态核查和违法违规行为查处力度，规范建筑市场运行。不绝完善建筑工人实名制治理平台建设，扎实推进根治欠薪事情。推进工程造价革新，不绝完善计价依据体系。强化招投标行政监督平台功效，完善电子交易数据的互联互通，进一步增强制度建设和招标署理机构指导治理。高质量开展职业资格考试事情和省管从业人员考核。
19.连续强化工程质量监管。深入推进住宅工程质量信息公示制度，指导地方更好落实工程质量宁静手册制度，进一步提升工程质量整体水平。全面落实衡宇市政工程混凝土质量专项抽查制度，加大监督检查及执法力度，筑牢质量基础。规范开展省优质工程奖“扬子杯”评选事情，更好发挥优质工程示范引领作用�？骨蚪ㄖこ讨柿科兰凼虑�，压实地方主管部分监管责任。增强都会轨道交通工程质量宁静监管�？故┕ね忌蟛橐滴衽嘌岛鸵赡盐侍饨獯�，着力提升施工图审查事情质效。
20.规范推进政府投资工程集中建设。认真落实《江苏省政府投资工程集中建设治理步伐》，进一步规范完善全省政府投资工程集中建设相关配套制度，全面提升政府投资工程集中建设治理法制化、专业化水平。增强示范引领作用，以点带面增进集中建设向县(市、区)纵深推进，推动建立县(市、区)级集中建设事情示范点。进一步规范省级项目集中建设行为，积极推动省属高校宿舍楼和省脑科医院、疾控中心等民生项目建设。
六、有效防备化解危害隐患
21.常态化开展燃气宁静专项整治。充分发挥省事情专班办公室牵头抓总作用，深入开展燃气宁静专项整治和隐患闭环整改，适时召开省燃气宁静专项整治专班事情集会。联合有关部分连续深化开展攻击黑气集中行动、餐饮场合燃气使用宁静和流通“生命通道”联合行动、问题“瓶灶管阀”和问题“情况”清扫行动，连续开展两轮餐饮等人员密集场合扫街检查。强化科技赋能，加速推动燃气宁静信息化、智慧化监管。加大燃气宁静宣传投放密度和频次，将燃气宁静知识和应急处理知识落实到“最后一米”。强化燃气宁静警示教育，宣布一批涉燃气典范执法案例。组织开展城镇燃气宁静治理规范化考核。
22.积极推动都会生命线宁静工程建设。完成省级监管平台开发并上线运行，指导第一批都会向纵深推进，第二批都会在年底前完成市级系统开发，全面推进市县一体化建设，加速省市县三级监管系统互联互通、数据共享、业务协同，开端实现全省监管“一图览”“一网管” ；完玉成域宁静危害评估，推进危害较大及以上地区、重点区域、重点场合、重要设施的传感监测设备布设。逐步提高“智慧监测”笼罩率 ；连续完善都会基础设施数据库，推动数据资源整合共享和动态更新 ；制订《监测报警预警指南》，建立运行维护治理和事情考评机制。提请省政府适时召开现场推进会。
23.连续抓好既有建筑隐患整治。进一步加大既有建筑(自建房)隐患整治销号力度，“一栋一策”制定整治计划，力争2024年底前完玉成省城乡自建房宁静隐患整治和既有建筑宁静隐患三年整治任务。认真贯彻落实省政府办公厅印发的《关于增强经营性自建房宁静治理的实施意见》，增强经营性自建房宁静治理，强化部分联动，落实好相关部分在各环节的衡宇宁静监管责任。扎实开展公共建筑宁静隐患排查整治。加速推进2035版抗震防灾计划修编，稳步推进地动易发区衡宇设施加固工程，连续做好建设工程抗震设防监管和超限高层建筑工程抗震设防审批，不绝提升城乡建设抗震防灾水平。
24.加速实施衡宇宁静数字化监管工程建设。加速完成衡宇宁静数字化监管平台、省衡宇建筑“一张图”等主体功效板块建设，完玉成省衡宇建筑视察数据治理，研究制定命据规范和标准，完成城乡衡宇涉及宁静治理流程梳理及功效开发，推动数据动态更新，推进与宁静、自然资源等部分数据共享共用，做好相关科研立异和结果应用。
25.继续抓好建筑施工宁静监管。连续开展衡宇市政工程宁静隐患排查整治，出台排查治理手册，健全宁静危害分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制。进一步规范建设工程施工现场宁静员履职行为，制定事情流程，落实宁静生产检查纪录仪和施工宁静日志制度。连续推进智慧工地建设，常态化开展数据动态验证，开展数据分层分级机制研究，提升智慧工地辅助监管和效劳项目效能。推广使用无人施工升降机，制定相应操作、检测等规程。全面推广使用“建安码”，逐步实现施工现场劳务工人的动态治理。推广应用宁静生产先进技术与产品结果，推动建筑施工宁静生产治理“四防”建设一体化升级。深入开展“防高坠”专项治理。
26.深入推进都会内涝治理。加速都会排水防涝综合计划体例，高质量推进增发国债支持项目的建设，系统推进都会排水防涝工程体系建设。
27.不绝完善消防审验治理机制。稳步推动消防审验与基本建设程序融合，整协力量形成监管协力。制定出台特殊消防设计专家评审实施步伐，探索实行消防验收现场评定全历程纪录，提升规范化治理水平。
七、全面增强基础能力建设
28.强化住房城乡建设科技立异。充分发挥科技立异在城乡建设高质量生长中的引领作用，完善科技研发、结果推广、平台建设、标准治理、国际相助等方面政策机制，研究制定推动建设科技立异指导意见，梯队培育一批国家级、省级住房城乡建设科技立异平台。办妥江苏绿色低碳建筑国际博览会，推动建设科技结果转化和“四链”融合生长，发挥企业立异主体作用，打造综合效劳平台。修订省工程建设地方标准治理步伐，推动建立长三角区域工程建设标准一体化事情协调机制，研究支持住房城乡建设领域团体标准健康生长的政策步伐。
29.进一步优化营商情况。以工程建设项目审批制度革新、市政公用效劳和立异事中事后新型监管方法等任务为重点，不绝提升住房城乡建设领域公正竞争和营商情况水平。认真落实“高效办成一件事”有关要求，连续提高审批智能化水平，优化资质资格审批流程，强化资质审查公正公正性，提升行政审批效劳效能。实施行政审批领域行风监督员制度，推进行政审批领域专项整治结果常态长效。围绕经营主体关切和需求，增强同企业的常态化相同交流，动态了解企业生产经营状况，推动解决勘察设计、建筑业企业等拖欠账款问题，支持企业排忧解难。增强形势剖析研判和政策储备，延续优化一批阶段性政策，积极推动出台针对性政策举措，资助优质市场主体生长经营壮大。
30.连续扩大对外开放� ；萌《酝饪哦雀叩恼逵攀�，坚持“引进来”“走出去”相结合，大力支持住房城乡建设行业先进科技、经验、人才等“引进来”，加速推动江苏建造与江苏制造、江苏园区协同“走出去”，连续开展境外建设领域相助推介运动，组织在苏优质企业增强针对性政策研究和相助交流，支持公用事业、建筑设计和计划咨询类主干企业拓展外洋业务，研究江苏工程建设标准“走出去”目标路径，推动实现相关国际标准“零突破”。
31.筑牢人才步队支撑。增强科技、教育和人才联动，加速建筑工业工业化、数字化、绿色化转型，加速培育建设领域人才内需体系，形成以人才内需牵引人才供应、人才供应创立人才需求的高水平人才供需动态平衡。修订省设计巨匠评选步伐，组织开展设计巨匠评选事情。发挥职业院校、专业机构人才培养培训主力军作用，推感人才、资本、技术、设备和治理等要素相助共享。依托“333 工程”“设计巨匠”“托举工程”等人才项目，引进、培养、集聚一批科技领军人才和工程技术专家。增强建筑工业工人步队培育，切实维护工人权益。有序规范开展职业资格考试注册，高质量开展省管从业人员考核。
32.推进法治政府建设。自觉运用法治思维和法治方法履行职责、推动生长，进一步增强依法行政事情，增强正当性审查。聚焦都会更新、行政执法体系革新、提高实质宁静水平等方面，积极立异、重点突破，着力推进行业领域治理体系和治理能力现代化。配合省人大做好《江苏省物业治理条例》二审相关事情以及《江苏省城镇衡宇使用宁静治理条例》《江苏省城建档案治理步伐》立法起草事情。连续推动住房城乡建设四级执法监督体系建设，完善行政执法监督机制。
33.加速住房城乡建设数字化转型。深入落实住房城乡建设领域数字化转型和厅数字政府建设事情计划要求，积极推进“智慧住房和城乡建设”平台(一期)建设，连续优化完善厅综合效劳平台、省工程建设项目审批治理系统、省农房建设效劳治理信息系统等信息平台。印发《江苏省住房和城乡建设厅网络宁静实施细则》,连续开展网络宁静专项行动，筑牢网络宁静屏障。
34.做好信访稳定事情。聚焦“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”目标，聚力推进预防、受理、治理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，深入开展信会见题源头治理和房地产领域信访突出问题攻坚两项重点事情，努力实现每一项诉求都有人治理、群众每一项诉求都依法推进，进一步压降住房城乡建设领域信会见题，依法依规推动信访秩序连续好转，不绝提升信访事情法治化水平。
35.做好新形势下新闻宣传事情。深入贯彻落实省委省政府重大主题宣传要求，聚焦年度重点事情，组织举办新闻宣布会、在线访谈、政风热线等运动，连续富厚中国建设报“江苏深度”专栏� ；鞫朊教遄龊孟嗤涣�，抓好政务新媒体阵地建设，增强对厅主管内部资料性出书物治理，强化舆情监测研判、应对处理各项事情，努力营造良好舆论气氛。
八、全面增强党的领导
36.坚定不移推进政治建设。坚持和增强党的全面领导，强化政治机关意识，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉从党和国家事业生长阵势、省委省政府决策安排出发谋划推进住房城乡建设事情。深化用好“第一议题”制度，实时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示精神，特别是关于住房城乡建设事情的重要论述。牢固拓展主题教育结果，积极推动将本部分本单位主题教育好经验好做法上升为具体制度规范，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。
37.切实增强组织建设。坚持围绕中心效劳阵势，连续深化模范机关建设，扎实开展“四强”党支部创立，把党支部建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。大兴视察研究之风，落实好党员领导干部“四下下层”制度，务实开展视察研究，增强结果运用转化。推动落实党建与业务事情“四个一起”机制，积极立异开展“党建引领+”新实践，着力拓展行业系统党建业务融合生长新领域。常态化开展“我为群众办实事”运动，真心实意效劳群众，走好新时代党的群众路线。
38.纵深推进党风廉政建设。严格抓好中央八项划定实施细则精神和省委具体步伐落实，落实缩减集会、文件相关制度，为下层减负赋能。严格落实“过紧日子”要求，厉行节约阻挡浪费。强化财务资金监管，不绝优化财务资金使用结构和方法，提高财务资源配置效率和使用效益，增强审计和绩效评价，切实包管财务资金宁静高效使用。
39.继续增强干步队伍建设。深入贯彻新时代党的组织路线和干部事情目标政策，健全干步队伍建设事情机制，铸造堪当现代化建设重任的高素质干步队伍。加大挂职交流实施力度，推动干部深入下层一线学习锤炼。鼓足做事创业精气神，综合运用好“三项机制”具体步伐，把体贴敬服干部落到实处，连续引发不怕困难、不畏艰险、勇于斗争、敢于胜利的浓厚气氛。做好全系统评优评先事情，充分发挥先进集体、先进事情者和劳动模范等典范示范引领作用。
40.连续推动新时代老干部事情高质量生长。结合离退休干部事情调研结果，积极谋划离退休干部事情立异创优新机制，试行《厅离退休干部党员积分激励步伐》,进一步优化离退休干部党组织建设。