关于印发《全AG官方网站筑宁静生产事情集会纪要》的通知
宣布时间：2008-03-20
关于印发《全AG官方网站筑宁静生产事情集会纪要》的通知
苏建管质[2008]21号
各省辖市建设局（委）、建工（管）局 ，苏州工业园区计划建设局 ，张家港保税区计划土地局：
现将《全AG官方网站筑宁静生产事情集会纪要》印发给你们。请结合实际认真贯彻 ，做好外地区、本行业的宁静生产事情 ，增进外地区和全AG官方网站筑宁静生产形势的稳定。
二○○八年三月十二日
抄报：建设部
抄送：AG官方网站设厅 省宁静生产监督治理局
全AG官方网站筑宁静生产事情集会纪要
2008年3月6日
2008年3月6日 ，AG官方网站筑工程治理局在南京召开了全AG官方网站筑宁静生产事情集会。AG官方网站设厅副厅长徐学军、副巡视员赵华中 ，AG官方网站筑工程治理局质量宁静技术随处长唐世海、副处长李爱国 ，AG官方网站设厅宁静生产办公室副主任俞晨光等同志出席了集会。省宁静生产监督治理局二处张登平处长应邀出席集会。各市建设（筑）行政主管部分卖力宁静生产治理事情的宁静处长、安监站长、建筑宁静生产联络员等40余人加入了集会� ＜嵊商剖篮Ｍ局鞒�。
集会转达了2月26日江苏省人民政府召开的全省宁静生产事情集会的精神和主要内容 ，转达了2月28日国家建设部在厦门召开的全国建筑宁静生产联络员第八次集会的精神和主要内容 ；介绍了建设部宣布的《建筑起重机械宁静监督治理划定》（第166命令）的起草配景、起草历程、起草原则和主要内容 ；印发了建设部《建筑起重机械备案挂号步伐》、《建筑施工特种作业人员考核治理划定》两个待议文件 ；重点讨论了如何围绕宁静控制指示开展宁静生产治理事情、如何抓好建筑宁静生产隐患排查治理事情、如何进一步增强建筑机械设备治理 ，特别是检测事情治理、安监机构收费问题等。
集会要求全省各级建筑主管部分和建筑业企业要进一步增强做好建筑业宁静生产事情的紧迫感和使命感 ，树立和强化政治意识、阵势意识、责任意识和忧患意识 ，振奋精神 ，扎扎实实做好2008年宁静生产事情� ＜嵋笕獳G官方网站筑主管部分和建筑业企业以科学生长观为指导 ，认真贯彻落实全国宁静生产电视电话集会、省政府宁静生产事情集会和全国建筑宁静生产联络员第八次集会精神 ，坚持宁静生长理念和“宁静第一、预防为主、综合治理”的事情目标 ，增强体制、机制和技术立异 ，增进企业主体责任和政府监管责任落实 ，深化宁静生产隐患排查治理 ，完善各项规则政策 ，着力构建建筑宁静生产的长效机制 ，推动建筑宁静生产治理水平的进一步提高� ＜嵋笤�2008年建筑宁静生产控制指标即衡宇建筑和市政工程事故死亡人数下降 3%的规模内 ，杜绝重特大事故 ，最大限度地减少建筑施工生产宁静事故。
集会要求 ，2008年全AG官方网站筑业要突出抓好以下几项事情。一是深入开展建筑宁静生产隐患排查治理事情。隐患排查治理事情的重点是起重设备、坍塌（包括钢结构、深基坑、模板支撑、脚手架等爆发的坍塌）及重大的市政设施基础工程。排查要认真 ，整治要坚决 ，结果要牢固。施工企业是排查治理事情的责任主体 ，主管部分要做好监管事情。二是进一步抓好农民工宁静培训教育事情。对切合一定工程规模的建筑工地 ，要建立农民工业余学校。通过培训教育切实提高农民工的宁静生产意识和基本操作技术。三是认真贯彻落实国家建设部《建筑起重机械宁静监督治理划定》（第166命令）。通过贯彻落实 ，增进起重机械设备产权备案和使用挂号事情 ，增进设备检测事情 ，增进设备维修保养事情。维修保养事情中 ，对已往行之有效的设备治理作法（如70-80年代“红旗”设备竞赛运动）可以翻新接纳。四是推行宁静质量标准化事情 ，构建宁静生产长效机制。宁静生产要标本兼治 ，重在治本。治本之策则要害在于构建长效机制。要继续增强制度建设 ，用制度管人管事。五是认真落实监管责任 ，努力提高事情效能。政府是宁静监管的主体 ，企业是宁静生产的责任主体。要抓好宁静生产事情 ，必须落实好两个主体的宁静责任。特别是政府监管部分要不绝革新监管方法 ，明确监管重点 ，提高监管事情效率。
集会重点交流了宁静控制目标、隐患排查、起重设备治理、机械设备检测事情等方面的举措和做法。在宁静控制目标方面 ，镇江市、南通市划分将杜绝特大事故、减少或制止一般事故、消除火灾事故等作为今年宁静生产的控制目标 ；连云港市提出将建筑施工现场事故死亡人数控制在省、市下达的控制指标规模内 ；扬州市建立宁静生产控制指标体系 ，将宁静生产目标、任务责任进行剖析落实。在隐患排查治理事情方面 ，无锡市坚持“四个结合” ，即开展隐患排查治理运动与推进宁静专项整治相结合、与增强企业宁静治理相结合、与增强宁静生产应急治理相结合、与推动宁静生产科技进步相结合 ，确保隐患排查事情实效性 ；泰州市建立隐患排查治理机制 ，对危险源增强排查 ，挂号建档 ，对薄弱环节增加检查频次 ，发明隐患责令立即整改 ；苏州市通过短信平台催促隐患排查事情 ，共发出预警信息3万余条 ；徐州市以起重设备、高处坠落、坍塌为重点 ，以产权挂号、现场检验检测为抓手 ，将不切合国家明令划定的塔吊等设备100%清除出施工现场。在起重机械设备治理事情方面 ，南京市全面推行起重机械备案（注册挂号） ，建立相应的信息系统 ，并以此为抓手 ，规范租赁行为 ；淮安市强化机械设备监管 ，全面实施产权挂号、使用挂号和注销挂号制度 ，划定在起重设备的显著位置标示限载吨位 ；宿迁市制定起重设备使用挂号步伐 ，划定无产权备案不予检测 ，无检测禁止使用。在检测治理事情方面 ，常州市提出 ，检测机构在出具检测结论时应附具状态说明和数据 ，使检测行为具有可追朔性 ；盐都会对检测机构增强动态治理 ，规范检测行为� ＜崛衔� ，全省各级各地建设主管部分应主动增强建筑起重机械检测事情的监管 ，对检测机构、检测行为进一步增强治理。
集会强调 ，2008年是贯彻落实党的十七着述出的战略安排的第一年 ，又是奥运年 ，目今全国“两会”正在召开 ，搞好建筑宁静生产事情至关重要。我们一定要从政治的高度认真抓好建筑宁静生产事情 ，确保宁静生产形势平稳。
在会上 ，AG官方网站设厅徐学军副厅长作了重要讲话。省安监局张登平处长代表省安监局对全AG官方网站筑宁静生产治理事情予以充分肯定。AG官方网站设厅赵华中副巡视员对集会进行总结并对一季度事情提出要求。