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住建部地产政策主官换人 市场派主导调控

宣布时间:2014-12-01

 

在辽宁省原省长陈政高调任住房和城乡建设部(下称“住建部”)担当将近6个月后,住建部涉及房地产调控和住房政策主要内设部分的司级业务干部调解已经基本告一段落。

作为中国房地产市场调控政策近十年的执行“主官”,住建部房地产司司长沈建忠已经确定卸任。凭据安排,沈建忠将转任物业治理协会会长之职。

除此之外,住建部在纪检组组长、办公厅主任等要害部分卖力人的岗位上,均已经陆续进行调解。作为房地产调控部际联席集会的牵头部分,住建部要害业务司局的人事调解,或将在一定水平上,影响到日后房地产和住房政策的价值取向。

“主官”调解

“沈建忠司长经过物业治理协会的选举,已经被选举为物业治理协会的新任会长,这已经是有一段时间的事了。”1120日上午,一位不肯具名的住建部内部人士向记者证实,住建部房地产市场监管司司长沈建忠已被选举为物业治理协会新任会长。

果真简历显示,沈建忠祖籍上海嘉定,拥有高级工程师业务职称。沈建忠生于195410月,1979年结业于甘肃工业大学工业与民用建筑专业,后结业于北京大学区域经济学专业硕士研究生课程班。至201410月,沈建忠已经年满60岁。

两个独立消息源向本报记者体现,沈建忠已经确认卸任住建部房地产市场监管司司长职务。其司长职务的接任者,已有确定人选,将择机宣布任命。

一直以来,住建部房地产市场监管司被视为各项房地产有关政策的执行者,房地产监管司司长亦被视为“主官”。凭据中编办批复的住建部三定计划,房地产市场监管司担负房地产市场的监督治理;拟订房地产市场监管和稳定住房价格的政策、步伐并监督执行;组织建设并治理全国衡宇权属信息系统等事关房地产行业要害环节的事情职能。

别的,包括房地产调控政策、文件下发等治理职权在内的住建部办公厅卖力人也已进行调解。此前兼任办公厅主任的王铁宏,已经卸任,由常青接任。王铁宏任办公厅主任期间,亦为住建部党组成员。

十年调控

作为近年来房地产市场调控领域的“主官”,沈建忠加入拟定、执行了近十年来中国房地产市场调控所有中央层面的宏观政策。而其任职建设部、住建部的近10年,中国房地产市场和行业生长迅速,但过快的生长,也招致多次政策调控。截至目前,北京、上海、广州、深圳四个特大型都会,限购政策仍被严格执行。

“沈司长很是准确地执行了各项房地产市场调控政策。”前述住建部内部人士向记者给出了如是评价。沈建忠跨越了“建设部”与“住房和城乡建设部”两个阶段。在建设部期间,沈建忠担当住宅工业司副司长、司长;2008年政府机构革新新设住建部后,住宅工业司一分为三,划分组建房地产市场监管司、住房包管司、住房公积金监管司,沈建忠担当房地产市场监管司司长,直至今年卸任。

记者了解到,在沈建忠被选举为物业治理协会会长后,物业治理协会原会长谢家瑾被选为名誉会长。在担当物业治理协会会长之前,谢家瑾曾担当建设部住宅工业司司长、总经济师等职务。在建设系统内部,谢家瑾是“比较知名”的“市场派”颇受尊重。

谢家瑾担当住宅工业司司恒久间,沈建忠恒久担当住宅工业司副司长。“在对许多业务问题的看法上,沈司长是比较遵循市场纪律的视角的。不过,今后,房地产市场过快、过热的生长,国家不得不接纳更多行政性的手段进行控制,从现在来看,这些政策仍然是起到了一定的效果。”前述住建部内部人士称。

方法更迭

20144月,陈政高从辽宁省省长职务上调任住建部担当部长、党组书记。在担当辽宁省省长之前,陈政高曾恒久担当沈阳市市长、市委书记的职务。在其任职沈阳的近8年时间中,是沈阳市大力开展棚户区革新的“热潮期”。而在其任职辽宁省省长之后,其在全省规模内也推行了大规模的棚户区革新事情。

多位住建部内部人士向本报记者透露,陈政高到任住建部之后,将主要事情精力至于包管性安居工程和都会危旧房革新领域。而在房地产市场领域,则主要接纳相对市场化的手段,对房地产市场施加影响和引导。

与此同时,担负中国住房久远生长政策拟定职能的住房革新与生长司,司长仍由倪虹担当,但倪虹已经兼任住建部新闻谈话人职务。凭据住建部任职老例,确有新闻谈话人出任党组成员的“先例”。

倪虹于1962年出生,1983年加入事情,建筑工程学士,EMBA硕士,在读公共治理博士,拥有高级工程师职称,同时亦拥有中国城乡建设总公司副总经理、合肥市副市长等企业、下层事情经验,在住建部内部,倪虹被视为较倾向于用市场化的手段引导并对房地产市场施加影响的代表。

日前,倪虹果真体现:“用市场的手段调控市场的问题,这将是下一程序控的主要偏向和手段。”近日在国新办宣布会上,住建部新闻谈话人倪虹体现,今年两会的政府事情报告,关于房地产调控的表述为分类调控,政府做好政府的事情,市场发挥经济纪律做好市场的事情。

“随着与房地产市场和住房政策有关部分的‘主官’调解完毕,更倾向于市场化的房地产调控手段和政策取向将会体现得更为明显,除非楼市爆发更大的波动,行政化的调控手段除了极个体都会,都将退出,这或许是这次主官调解带来的最大影响。”前述接近住建部的权威人士称。

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