政府酝酿更强救市大招 央行体现支持
宣布时间：2015-03-23
记者经多方求证获悉：住房和城乡建设部(以下简称“住建部”)正在酝酿宣布关于稳定住房消费的相关文件，其中包括两条重要意见：一是将使用公积金购置首套房的首付比例降至两成;二是下调二套房商贷首付比例，下调房贷利率 。该文件目前已获得财务部和央行支持 。
实际上，支持用公积金降首付比例的步伐，各地方政府早已陆续展开，济南市、广州市已经执行该政策 。本报独家获悉，住建部正准备向国务院提交《住房公积金治理条例(修订版)》，公民住房公积金的用途将有重大突破，济南市和广州市只是先行 。
一位接近央行研究局的人士告诉记者：“应地方要求，央行之前调研过房贷利率的基本情况，会适当调解房贷利率，现在地方政府认定金融调控的基础就是金融按揭制度，所以下调二套房贷首付比例至五成呼声甚高 。”
支持公积金购首套房首付下调
3月18日，广州宣布通过公积金购置90平方米以下首套自住房首付降低至两成 。调低购房首付正在成为楼市新的要害词 。
但在2014年8月，广州市的存贷比为82.14%，已凌驾该市住房公积金治理委员会设定的80%警戒线，2014年10月，广州市住房公积金治理委员会紧急发文，确定2015年公积金的贷款额度为140亿元，较2014年170亿元的计划减少30亿元 。
“住房公积金100城联网已经形成花样，相对以往的属地监管制度，某种水平上是共享资金收支状况，除了异地互认和转移接续，异地贷款业务也是趋势 。”接近住建部一位人士体现 。
3月16日，济南市宣布通知，对首套自住住房已经结清购房贷款，为改善居住条件购置二套自住普通商品房，申请使用住房公积金贷款的家庭，执行首套房公积金贷款政策，即购置建筑面积90平方米(含)以下的商品房首付比例为20% 。
重庆市市长黄奇帆在今年3月份召开的重庆领土资源和衡宇治理事情集会上，就探讨了首付降低的可能性，“第一套房二八开、三七开，第二套房对半开、六四开，第三套房就是执行全首付 。”
“地方政府应该获得了政策内容，住建部正准备向国务院提交《住房公积金治理条例(修订版)》，增进实现住房公积金的使用途径的多元化，即将宣布的文件和《住房公积金治理条例(修订版)》可以相互支撑的，所以我们看到了地方政府公积金下调首付，主要目的就是刺激住房消费 。”接近住建部一位人士体现 。
稳定住房消费地方压力巨大
国家统计局数据显示：2015年1月全国70个大中都会新建商品住宅均价跌幅为0.46%，2月70个大中都会新建商品住宅均价仅赣州和深圳都会房价上涨，房价跌回1年前，北京市更是泛起了8个月的连续下跌，同时房地产开发投资、衡宇施工面积、企业土地购置面积及房地产销售面积等多个楼市指标，均泛起增速下滑的现象 。
此前，杭州市政府甚至亲自上门找央行杭州中心支行，要求他们降低第二套住房贷款的首付比例，但央行杭州中心支行并未给任何回复，其他省份也碰到过这种情况 。
“地方支行没这个权力，加上商业银行惜贷明显，就算它们有这个权力，地方商业银行的银根在总行，能力有限 。”接近央行研究局相关人士告诉记者 。
经济视察报了解，年前住建部官员主动与北京、上海、深圳、广州、杭州和三亚等都会市上进行相同，交流了楼市的一线信息，听取了地方住建系统卖力人对楼市走向的研判等，并且把这些信息上报给顶层制度设计者，有些地方政府救市压力巨大 。
“有些地方上，房地产开发投资规模比例若高于25%，主管城乡住房的副市长就不审批当月楼盘的控制性详规和建设设计计划;若低于10%，副市长就可以加速审批力度等，他们就畏惧增加衡宇供应量，你想想副市长都这么权要了，地方政府的压力可想而知 。”接近住建部一位人士体现 。
“央行亲自调研了按揭制度和信贷政策，所以才会有下调二套房贷首付比例至五成，下调房贷利率，这个政策在2015年1月底就已经成文，也获得央行支持 。”该央行研究局相关人士告诉经济视察报 。
中国工商银行总行一位人士对该政策持保存意见，“房贷利率建立在市场选择基础上，银监会和我们进行危害测试得出的房贷利率，现在利率市场化是趋势，利率行政化只会伤害经济自己 。”
3月18日，国务院总理李克强主持召开国务院常务集会，明确体现要“做好政策储备和应对预案，加大定向调控力度，实时预调微调，坚持经济平稳增长” �＜嵬币笞龊谩八胺鸭趺獾刃戮俅搿� 。