10月20日，国家发改委、全国工商联联合召开政府和社会资本相助(PPP)项目推介电视电话集会
。江苏、安徽、福建等七省生长革新委在会上进行了项目推介，共287个项目、总投资约9400亿元，涉及市政、公路、轨道交通、机场、水利、能源等多个领域
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集会指出，此次推介会是为民间资本搭建一个舞台，努力调动民间资本的积极性，让民间资本“挑大梁、唱大戏”，充分发挥民间资本在PPP模式中的要害作用
。同时，PPP项目的推出，将为民营企业转型升级提供新的动力和偏向，为民营企业加入基础设施、公用事业等领域项目提供更多便捷的时机
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受种种因素制约，PPP模式推进历程中遇到了一些困难和问题，特别是民间资本加入水平还不敷高，一些PPP项目中，社会资本国有企业加入多，民营企业加入较少
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中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才在接受证券时报记者采访时称，不少项目投资回报率偏低，对民营资本缺乏较强的吸引力
。有的政府部分对PPP项目运作流程的庞大性认知度不敷，提供的效劳不到位，没有建立起完善的危害赔偿机制，导致民营资本没有稳定的预期，加入PPP项目的信心缺乏，民营资本的加入度并不高
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民生证券剖析员李云霏则体现，经济下行压力不小，项目收益分派达不到民营资本预期，降低了项目吸引力
。调研发明，不少失败的PPP项目是由于外地政府行为具有不确定性，前后政策纷歧致，导致社会资本亏损，从而影响民营资本的加入信心
。别的，视察还发明，社会资本预期的危害收益率可能是9%，而政府提供的危害赔偿为8%，保存一定的差别，也是民营资本加入度不高的重要原因
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集会强调，凭据党中央、国务院的安排要求，国家发改委同有关部分接纳了完善支持政策、强化项目推介、增强指导培训等一系列步伐，积极推广政府和社会资本相助，进一步勉励社会投资特别是民间投资，对稳增长、调结构起到了积极推行动用，提高了公共产品的供应质量和效率，有效推进了投融资机制立异
。下一步，国家发改委将与全国工商联进一步增强相助，举办多种形式的项目推介会和培训会，吸引更多的民间资本加入PPP项目建设
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就如何充分调动民营资本加入的积极性，李云霏体现，加大财务资金的支持力度，好比各地建立PPP基金以及专项债，增加项目资本金，降低社会资本的投入，从而提高收益率，从短期来看可行
。久远看，政府要建立并完善PPP项目的危害赔偿机制，降低民营资本所担负的危害，促使民营资本积极加入进来
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徐洪才认为，要调动民营资本加入的积极性，首先要提高项目的投资回报率
。未来谁会为这个项目买单，要有具体的目标，也就是要有清晰的盈利模式，使民营资本对未来现金流、经营方法等爆发稳定的预期
。同时，PPP项目的要义是利益共享危害共担，政府还要统筹营利性资源与非营利性资源，以丰补歉，建立完善的危害赔偿机制
。别的，相关政府事情人员要提高业务能力与责任心，对PPP项目运作流程具有清晰的认知，提供完善的效劳，有效调动民营资本加入的积极性
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