日前
，住房和城乡建设部办公厅印发《关于做好建筑业“证照疏散”革新衔接有关事情的通知》（以下简称《通知》）
，明确停止受理三级、丙级等60余项资质申请
，建设工程企业资质类别进一步简化。

“新的建设工程企业资质标准” 不久或将落地

近年来
，随着“放管服”革新的连续深入进行
，减少不须要的审批和证明事项
，放权于企业、让利于民众成为政府革新的重点。“证照疏散”革新进一步引发了市场主体活力
，加速了政府治理方法转变
，让企业效劳越发便当、越发快捷
，对营商情况的连续优化起到了积极作用。

《通知》的宣布
，是贯彻落实《国务院关于深化“证照疏散”革新进一步引发市场主体生长活力的通知》要求、更好地效劳市场主体的重要举措
，也是《建设工程企业资质治理制度革新计划》（以下简称《革新计划》）精神的延续。

2020年11月
，住房和城乡建设部宣布《革新计划》
，针对建设工程企业资质类别过细、品级过多、准入门槛妙手续繁等问题
，将工程勘察、设计、施工、监理企业资质类别和品级由593项减至245项
，除最高品级综合资质和需跨部分审批的资质外
，其他品级资质一律下放至省级及以下部分审批。这是国务院常务集会提出在全国大幅压减建设工程企业资质并增强监管后
，工程建设领域的一次重要革新举措。

此前
，住房和城乡建设部推动工程建设领域资质革新的脚步一直未停。2020年7月住房和城乡建设部宣布《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）
，大幅压减企业资质类别和品级
，新一轮资质革新的大幕就已拉开。资质标准框架确定、《革新计划》出台之后
，建设工程企业资质治理划定、资质标准等的修订事情随即启动。在《通知》中
，“新的建设工程企业资质标准”一词多次泛起
，业内人士认为
，“新的建设工程企业资质标准”不久或将落地
，建筑业新竞争花样届时将形成。

资质革新的力度更大 对建筑业是重大利好

资质是企业加入市场竞争的“通行证”。企业资质品级崎岖
，是企业实力的重要体现
，资质革新关乎行业生长全局。

《革新计划》出台后
，专家给出的评价是：革新力度更大、革新的协同性更好、企业的获得感更强
，对建筑业来说是重大利好。例如
，资质品级调解后
，将施工总承包资质品级压减为甲、乙两级
，原一级资质调解为甲级资质
，其他品级资质合并为乙级资质
，为中小企业提供了新的生长机缘。

资质革新的目的是进一步优化市场情况
，增进行业企业完善信用机制
，强化事中事后监管。从恒久来看
，资质革新是推动建筑业向能力竞争时代迈进的重要举措。革新是渐进的历程
，从短期来看
，资质的影响仍将连续。

6月4日
，住房和城乡建设部宣布批准的2021年度第三批建设工程企业资质名单
，中交四公局第一工程有限公司等16家建筑业企业获批施工总承包特级资质。从中可以看出
，一方面
，“淡化企业资质、强化个人执业资格”的大趋势
，并未影响企业申请高品级资质证书的热情。之所以会泛起这种局面
，一是企业有“路径依赖”
，恒久的市场竞争让企业养成了习惯；二是《征求意见稿》将施工总承包特级资质调解为施工综合资质
，明确“取得综合资质的企业
，可担负种种别、各品级施工总承包业务
，不再申请或持有其他施人为质”
，拥有特级资质的企业
，未来经营规模将进一步扩大。另一方面
，越来越多企业开始向建筑业第一阵营攻击
，拥有高品级资质依然是实力的重要象征。市场竞争和各方面革新举措
，都在推动有实力的企业不绝向更好、更强生长
，建筑业“强者恒强”局面正在形成。未来“中国建造”品牌的打造
，这些企业将发挥重要作用。而建筑业高质量生长新花样的形成
，需要全行业的配合努力
，资质革新为行业加速转型升级积贮新的力量。

停止受理60余项资质申请 将强化优胜劣汰趋势

《通知》明确停止受理建筑工程施工总承包三级、建设工程设计丙丁级等60余项资质申请。这一举措将给各加入方带来明显影响。

从企业生长角度来说
，已经拥有特级资质的企业将在未来竞争中占得领先优势
，部分拥有低品级资质的企业承揽业务规模将进一步扩大。从目前的文件精神来看
，“新的建设工程企业资质标准”实施后
，将推动建筑业进一步强化“优胜劣汰”趋势
，有实力、讲信用的企业将率先在转型中走向新生长阶段。

关于“包领班”而言
，政策“过渡期”为其走向正规化、正当化提供了空间。“新的建设工程企业资质标准”实施后
，事中事后监管力度加大
，行业对挂靠行为的查处力度将升级
，行业规范化、市场化生长程序将进一步加速。

关于建筑业从颐魅者来说
，“新的建设工程企业资质标准”实施后
，个人执业资格将获得强化
，有实力的建造师将迎来生长的“春天”。

今年是“十四五”开局之年
，各行各颐魅正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年斗争目标迈进。立足新生长阶段
，完整、准确、全面贯彻新生长理念
，构建新生长花样
，推动高质量生长
，是建筑业面临的新任务。因此
，关于国家和行业主管部分出台的政策步伐
，行业同仁要做到既能“入乎其内”
，又能“出乎其外”。“入乎其内”
，要站在建筑业高质量生长角度
，看到政策举措落地带来的实效；“出乎其外”
，要站在中华民族伟大再起的高度、站在加速建设现代化经济体系高度、站在打造“中国建造”品牌高度
，看到建筑业革新转型的重要性、须要性、迫切性。关于关乎全行业生长的资质革新政策步伐的出台
，更是如此。只有充分认识到此项革新的意义
，确保圆满完成各项任务
，才华推动建筑颐魅真正走上高质量生长之路。